舒城县政协反映：农村垃圾治理是建设社会主义新农村过程遇到的一个突出问题，事关农民生活水平的提高和农村环境的根本改善。近年来，我省持续推进农村人居环境治理工作，县乡纷纷将农村垃圾治理作为美丽乡村建设的重要内容，通过一系列措施使农村环境卫生状况明显改善，但也存在不容忽视的问题。表现在：农村垃圾成分越来越复杂；乡镇农村垃圾管理队伍薄弱；基层环卫工人待遇低、招聘难；乡镇环卫经费不足；环卫理念未深入人心，居民素质有待提高等。为此，建议如下：
一、明确农村垃圾治理基本原则
1、减量化、资源化、无害化。首先是减量化，就是要从源头上消除和减少垃圾的产生量，并通过对垃圾进行分类最终减少垃圾的处理量；其次是资源化，就是提高垃圾中资源的回收率，实现资源和能源的再生利用，将垃圾“变废为宝”；最后是进行无害化处理。“减量化、资源化、无害化”，三者是紧密相连、不可分割的。减量化要求牢固树立资源节约的理念，资源化是减量化的载体，无害化是生活垃圾管理的核心，也是减量化和资源化的技术保障。
2、因地制宜，不搞一刀切。对农村垃圾的治理，不可照搬城市的模式。农村群众居住分散，其垃圾产生源分散，收集十分困难，且运输费用较高。不同农村之间由于地理环境、生活习惯、经济水平和管理现状存在着差异，其垃圾的产生数量和种类也存在相应的差异。因此，县乡对于农村垃圾的管理应因地制宜，采取不同的方法、切忌一刀切。
3、循序渐进，注重长效。农村生活垃圾治理是一项长期复杂的系统工程，不可能一蹴而就。要把集中整治与落实长效机制相结合，科学制定整治方案和计划，合理制定常态化工作举措。逐步建立长效治理机制，防止“走过场”“一阵风”。
二、夯实农村垃圾治理基本保障
1、注重宣传教育。充分利用现代媒介大力宣传农村垃圾管理的重要性，使全体农村居民提高对农村垃圾危害的认识，增进家园意识和主体意识，增强参与农村垃圾管理工作的主动性和自觉性；各县、乡镇、行政村要通过举办培训班，普及农村垃圾分类管理、收集管理、处置管理的基本知识，使全体农村居民都成为垃圾分类、循环利用的高手；教育部门应组织编写教材和课外读本，让农村垃圾管理工作进入中小学校，发挥农村中小学生在农村垃圾管理工作中的独特作用，实现“一个学生带动一个家庭、一所学校带动一个片区”。
2、促进村民自治。通过“村规民约”、“从我做起”、“小手牵大手”、“户前三包”、“五星级文明户”、“生态家园建设”、“垃圾分类竞赛”、“农村垃圾管理村民理事会”等活动和载体，充分调动村民自觉参与的积极性，防止政府大包大揽，逐步形成村民自我教育、自我管理、自我监督的农村垃圾管理运行机制。
3、出台激励政策。各级财政应加大对农村垃圾管理工作的支持和投入，可以对从事垃圾回收和收集的企业（单位）给予相应的补贴；对垃圾分类工作做得好的乡村、村民组和农户家庭给予适当的奖励；每年安排一定的经费，用于农村垃圾管理的以奖代补和宣传教育、技术推广等。与此同时，有关部门应针对农村垃圾治理工作的特点，研究制定鼓励民间资本投资的政策措施，探索市场运作，多元筹资。
4、加强组织领导。各级党委和政府应高度重视农村垃圾管理工作，将其纳入经济社会发展规划和年度工作计划，主要领导要亲自负责，分管领导要直接抓；各有关部门应认真履行职责，加大对农村垃圾管理工作的支持和监管。将农村垃圾管理工作纳入对党政主职干部和领导班子考核的内容，对工作成绩突出的给予表彰，对工作不力的实行责任追究。