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    市人大常委会对省淠史杭灌区管理总局 工作的评议意见

    2017-11-29   六安市党外知识分子联谊会 阅读数:11065 【字体:  【打印】 【关闭】

    市四届人大常委会第二十次会议对省淠史杭总局工作报告和评议工作组的调查报告进行了审议,第二十一次会议对省淠史杭灌区管理总局工作进行了评议,并对省淠史杭管理总局相关工作进行了询问,与会常委会组成人员以无记名投票方式对省淠史杭管理总局进行了满意度测评,测评结果为满意。

    组成人员认为,近年来,淠史杭管理总局紧紧抓住中央大兴水利的重大战略机遇,统筹经济社会和生态发展需要,不断创新灌区建设与管理实践,各项工作取得了长足进步,特别是在提高灌区的防洪抗灾能力、供水保障能力、农业综合生产能力和水生态支撑能力等方面取得显著成效,得到了社会各界的广泛认可。

    组成人员指出,淠史杭灌区发源于六安,主体坐落于六安,皖西人民对灌区的建设与发展作出了巨大牺牲和无私奉献,对淠史杭工程高度关注、满怀深情、格外厚爱。由于受客观条件和体制机制的制约,淠史杭总局还存在着工作机制不够健全,灌溉调度不够科学,工作宣传不够有力等,建议省淠史杭管理总局从健全工作机制上着手,在加大宣传上发力,及时向省水利厅和市政府报告有关情况,针对存在问题,拿出整改措施,重点做好以下几个方面工作:

    1、进一步在加大淠史杭工程和相关法律法规的宣传上下功夫。淠史杭工程是伟大的历史丰碑,她倡导自力更生、艰苦奋斗、依靠群众、克服困难、顾全大局、牺牲自我的淠史杭精神是六安人民宝贵的精神财富。要利用市委正在开展宣传提炼淠史杭精神的有利契机,通过建设展示馆、制作专题片、免费开放水利风景区等多种形式,把淠史杭工程和灌区工作向全市人民宣传好展示好。同时要抓住“世界水日”、“中国水周”、“安徽省水法宣传月”等节点,深入开展《水法》、《防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规宣传,切实增强全社会的水法治意识、节水意识。

    2、进一步在加强灌区科学调度和局地发展规划对接上下功夫。要建立沟通协调机制,实现灌溉调度、工程建设和供水服务等与地方全方位对接,统筹安排好省内与省外、城市与农村的供水计划,兼顾协调好上下游、左右岸、干支渠的关系,科学制定灌区调水计划和发展规划,使灌区发展规划与我市“一谷一带”规划和绿色振兴发展战略相对接,水利风景节点建设与六安市旅游发展规划相衔接;要加强和地方交通部门协调,解决干渠道路桥梁建设标准过低的问题,适当提高建设标准,消除安全隐患,方便群众出行;要加强与农业部门协商,进一步提高灌溉用水调度的科学性,提高调水行政效率,减少因调度效率低下造成农业生产损失;要坚持以人为本,服务民生,对出现干旱的干支渠,应采取阶段性供水的方式,加大应急调水力度,保障沿渠人民群众生产和生活用水。

    3、进一步在加大水资源保护力度上下功夫。大别山区优质的水资源是实现绿色发展的重要依托,也是我市未来发展的独特优势和巨大潜力所在。保护好这一方清水是管理者的使命所在,职责所在。鉴于影响水质的因素复杂,涉河涉水部门众多,职能分散,建议淠史杭总局专题向市政府报告,督促政府建立由水利、环保、渔政、水政、城管等部门参加的联合执法机制,按照各自职能分工,强化对淠河总干渠的水源保护;要积极争取上级项目支持,将淠河总干渠清淤工作列入工作计划,纳入到议事日程中,尽快启动对淠河总干渠的清淤工作,确保城镇居民饮水安全。

    4、进一步在抓好续建配套和节水工程改造上下功夫。要抢抓国家建设现代化灌区试点的机遇,进一步加大续建配套和节水工程改造力度,找准服务地方发展的切入点,超前谋划好一批重点项目,加大资金和项目争取力度,抓好续建工程和原有工程改造,发挥淠史杭工程更大的社会效益。要加大对市县区水利工程建设支持力度,统筹推进总局和市县区水利工程项目建设,以项目实施带动市县区水利工作上台阶。要围绕我市创建国家节水水型城市和发展现代农业,在不增加农民负担的情况下,积极推进农业水价综合改革,加强计划用水与定额管理,提高供水和水使用效率,增强六安发展的水资源承载力。

    5、进一步推动灌区地方性法规立法工作。《安徽省淠史杭灌区管理条例》已列入省第十二届人大常委会立法五年规划,目前已完成初稿,进入征求意见、修改完善阶段。总局要按照时间进度安排,协助省人大法工委开展好相关立法调研,配合省政府法制办把好审查关,争取早日出台,为依法保护淠史杭这一伟大工程提供法律保障。


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